Demandan a Admin. Trump por una nueva orden ejecutiva para refugiados; defensores quieren claridad

El Proyecto de Asistencia Internacional para Refugiados presentó una demanda en busca de respuestas sobre cómo se creó la orden ejecutiva del presidente Donald Trump que otorga a los estados y localidades la capacidad de bloquear el reasentamiento de refugiados a medida que quedan preguntas sobre cómo se implementará. 

IRAP, que brinda asistencia legal a refugiados y personas desplazadas en todo el mundo, incluidos los cristianos, presentó el lunes una demanda de la Ley de Libertad de Información para obligar al Departamento de Estado de Estados Unidos a divulgar información crítica sobre la nueva orden emitida la semana pasada.

La orden se emitió el mismo día que la administración  anuncióque reduciría el límite anual de reasentamiento de refugiados a un mínimo histórico de 18,000. La demanda legal afirma que la orden "otorga a los gobiernos estatales y locales un poder sin precedentes" para negarse a aceptar refugiados en sus jurisdicciones.

Tal poder, argumenta IRAP, anteriormente solo estaba reservado para el gobierno federal. 

Según la orden, los refugiados solo pueden reasentarse en jurisdicciones que consientan que se reasenten allí. 

"Según esta nueva política, un gobernador o una localidad pueden impedir que los refugiados sean reasentados en sus jurisdicciones, incluso si una comunidad de personas está lista para recibirlos", dice la queja, "incluso si los miembros de la familia han estado esperando su llegada, incluso si los recursos y las oportunidades disponibles lo convierten en el mejor lugar para que esos refugiados reconstruyan sus vidas, e incluso cuando el deseo de mantenerlos fuera se basa en su origen, el color de su piel o cómo rezan ”.

Sin embargo, la orden ejecutiva sostiene que la política asegura que las comunidades estén "ansiosas y equipadas para apoyar su integración exitosa en la sociedad estadounidense y la fuerza laboral". 

Un portavoz del Departamento de Estado se negó a comentar sobre el litigio pendiente. 

El IRAP afirma que su solicitud de la Ley de Libertad de Información, presentada hace más de dos meses para documentos relacionados con la política anticipada, fue "presagiada por la Orden Ejecutiva de 2017 que impone una prohibición [temporal] a los refugiados y viajeros de varios países predominantemente musulmanes", y reduciendo el reasentamiento de refugiados ese año a 50,000.

Pero hasta la fecha, IRAP solo ha recibido un reconocimiento del departamento de que se recibió su solicitud. IRAP espera que el tribunal federal obligue a divulgar y divulgar "los registros necesarios con urgencia que esta administración ha retenido ilegalmente del escrutinio público".

"Hay una necesidad urgente de saber más sobre esta política sin precedentes", dijo Melissa Keaney, abogada litigante principal de IRAP, en un comunicado. 

"A través de este litigio esperamos arrojar luz sobre cómo la administración Trump está renunciando a su responsabilidad de administrar el programa de reasentamiento de refugiados al proporcionar a los estados y localidades la capacidad de bloquear el reasentamiento".

La demanda argumenta que el papel de los funcionarios estatales y locales en el reasentamiento de refugiados ha sido objeto de litigios, incluida la decisión de 2016 del Séptimo Circuito de anular el intento del entonces gobernador Mike Pence de bloquear el reasentamiento de refugiados sirios en Indiana. 

IRAP también solicitó información sobre otros dos cambios de política anunciados previamente por la administración, pero aún no se han hecho públicos los detalles. 

La primera es una política creada en la propuesta de admisión de refugiados de la administración presentada al Congreso para el año fiscal 2018 que pondría más énfasis en los "criterios de asimilación". 

El otro cambio de política se indicó en un aviso de financiación para el año fiscal 2019 de que el número de agencias sin fines de lucro autorizadas para reasentar refugiados en los EE. UU. Se reduciría de nueve a un número no especificado. 

No se han publicado detalles sobre ninguna de las políticas, aunque el número de agencias de reasentamiento autorizadas sigue siendo de nueve.

El Departamento de Estado y el HHS recibieron 90 días para desarrollar e implementar un proceso para determinar qué estados y localidades han dado su consentimiento para aceptar refugiados reasentados. 

La administración estableció un techo de reasentamiento de refugiados de 18,000 para el año fiscal 2019, un poco más de la mitad de los 30,000 refugiados que fueron reasentados en el año fiscal 2018 y una fracción de los 85,000 refugiados que fueron reasentados en el último año fiscal de la administración Obama , el número más alto admitido bajo su mandato. 

Entre los defensores del reasentamiento de refugiados, quedan dudas sobre qué impacto tendrá la orden ejecutiva. 

"Hay muchas cosas que aún no sabemos acerca de cómo será este proceso porque la orden ejecutiva dice que dentro de 90 días debería haber un proceso", dijo Matthew Soerens, director de movilización de la iglesia estadounidense para la agencia evangélica mundial de reasentamiento. Alivio. 

“Entonces, por ejemplo, dice que será necesario contar con el consentimiento por escrito de los gobiernos estatales y locales. No está claro de qué unidad del gobierno local estamos hablando. ¿Es eso una junta del condado? ¿Es ese el alcalde? Algunas comunidades tienen una junta de la aldea. ¿Necesita el consentimiento de todos los miembros de la junta de la aldea? ¿La mayoría?"

Soerens, quien también se desempeña como coordinador nacional de la Mesa Evangélica de Inmigración, advirtió en una llamada de prensa que podría ser logísticamente complicado incluso para las comunidades y los estados que aceptan el reasentamiento. 

También dijo que podría crear algunas "batallas políticas feas" a nivel local. 

“¿Qué pasa si el gobernador dice que sí pero el alcalde dice que no o viceversa? Hay muchas preguntas allí que aún no están claras ”, explicó Soerens.

“Incluso en las comunidades donde el 55 por ciento vota para permitir el reasentamiento, los refugiados ingresarán a una comunidad donde ha habido una batalla política fea a nivel local y me preocupa que se elimine a los refugiados una vez que lleguen. Vimos un poco de eso cuando se convirtió en una batalla política en 2015, pero puedo verlo exacerbado por este tipo de política ”.

Si bien algunas comunidades podrían optar por no permitir el reasentamiento de refugiados, Soerens no cree que evitará que los refugiados residan donde quieran una vez que estén legalmente presentes en los Estados Unidos.

"Presumiblemente, estamos hablando de dónde los refugiados pueden reasentarse, no dónde pueden residir una vez que ya están en los Estados Unidos", dijo Sorens. "Debido a que los refugiados son inmigrantes legalmente presentes, tienen los mismos derechos y movilidad que cualquier otra persona legalmente presente en los Estados Unidos".

Dan Kosten, subdirector de políticas y promoción del desarrollo de habilidades y fuerza laboral en el Foro Nacional de Inmigración, enfatizó en la llamada de prensa que la razón por la cual el gobierno federal tiene poderes tan amplios cuando se trata del tema del reasentamiento de refugiados es evitar una “pesadilla burocrática. "

Advirtió que hay "tantas cosas que podrían salir mal".

"Apenas puedo imaginar 50 estados y cuántas localidades en cada estado tienen que determinar si aceptarán o no el reasentamiento de refugiados en esas localidades", enfatizó. "¿Qué pasa con la burocracia de recopilar todos estos consentimientos escritos, compilarlos y descubrir quién los ha aceptado y quién no y dónde podemos enviarlos y no enviarlos?"

"Lo que el gobierno dice en efecto es que por defecto nadie va a aceptar refugiados", argumentó Kosten. "La única forma de obtenerlos es si realmente lo pones por escrito que los quieres".

La disminución en el reasentamiento de refugiados en los últimos años ha tenido un impacto significativo en la red de agencias de reasentamiento de refugiados, ya que los nueve han tenido que cerrar oficinas. 

Un informe del Consejo de Refugiados de EE. UU. Publicado a principios de este año sugiere que 100 oficinas de agencias de reasentamiento en todo el país han cerrado o terminado sus programas de reasentamiento.

World Relief, el brazo humanitario de la Asociación Nacional de Evangélicos, ha cerrado siete oficinas, según Soerens. 

“Una de las preguntas abiertas es cuántas agencias de reasentamiento el Departamento de Estado cree que necesitan para reasentar a 18,000 refugiados. Por el momento, las nueve agencias han recibido una extensión de 90 días en el nuevo año fiscal ", dijo Soerens.  

“Así sucedió el año pasado también. Pero no es así como solía funcionar. Solíamos recibir contratos anuales. Esperamos y tenemos la intención de ser parte del Programa de Reasentamiento de Refugiados de EE. UU. Que hemos realizado desde 1979. Creo que todas las demás agencias tienen la misma esperanza, pero no sé qué decidirá el Departamento de Estado allí ”.